Понедельник, 23 апреля 2018 12:20

Тамара Красовская: «Разве труд – это наказание?»

Елена ВИКТОРОВА

Что лучше: работать из-под палки или заниматься любимым делом? Наказать безработных рублем или помочь им трудоустроиться? Зачем в молодые годы думать о старости? На вопросы «МП» о целях изменения декрета №1 ответила депутат Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь шестого созыва по Борисовскому сельскому избирательному округу №63, председатель Постоянной комиссии по труду и социальным вопросам Тамара Красовская.

– Тамара Петровна, насколько масштабны преобразования первоначального варианта декрета №1?
– Это, по сути, идеологический документ. Его главный смысл – чтобы люди трудились и принимали участие в финансировании государственных расходов. Для этого создаются условия для содействия занятости. Ну а с теми, кто ведет асоциальный образ жизни, будет проводиться большая профилактическая работа, чтобы они тоже пересмотрели свои взгляды. Если органы исполнительной власти – комиссии по трудоустройству – придут к выводу, что исчерпаны все методы убеждения, то следует ожидать решения о направлении в ЛТП. А что с ними еще делать?

Ведь семья и люди, живущие рядом, страдают. Декрет дает очень широкие полномочия комиссии по трудо­устройству. Ведь необходимо обеспечить всестороннюю, полную и объективную оценку материалов по всем вопросам, вынесенным на рассмотрение. Комиссия создается при каждом райисполкоме. Это будет постоянно действующий коллегиальный орган. В его составе – председатель, заместитель председателя, депутаты всех уровней, специалисты исполкомов, представители общественных объединений и другие. Все они будут выполнять свои обязанности на общественных началах, кроме секретаря – это важно, когда речь идет о качестве делопроизводства, протоколах и других документах. Министерство по труду и социальной защите станет владельцем базы данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике, и ответственным за передачу информации в постоянные комиссии. А задача последних – организовать работу по каждому конкретному человеку. Принять решение и проинформировать их.

– Определить, является ли человек тунеядцем…
– В декрете нет слова «тунеядец». Оно не употребляется ни разу. И хочу заметить, что ни в одном нормативном правовом акте такого определения нет. Документ ориентирован на содействие в трудоустройстве людям, не занятым в экономике. Они и войдут в списки, которые будут ежеквартально сверяться комиссиями по своему региону на предмет достоверности и утверждаться органами исполнительной власти. Конечно, эта работа подразумевает тесное взаимодействие со всеми госорганами. Сегодня перед комиссиями стоят большие задачи и им даны большие права. Но главное внимание будет уделяться координации работы по реализации норм декрета. В том числе – оказанию методической, правовой, консультативной помощи по вопросам трудоустройства, самозанятости и др.

– Индивидуальный подход важен, но ведь и рынок труда в районах отличается. Будут ли учтены региональные особенности?
– Безусловно, речь идет и об этом. Мы не должны и не можем ориентироваться на город Минск, где предостаточно рабочих мест. Далеко не все регионы могут предоставить работу людям по их профессии, квалификации. Особенно в деревнях, где раньше были СПК. После реорганизации эта проблема остра. У исполкомов есть право учитывать особенности своих регионов при разработке Положения о комиссии. Например, они могут проанализировать напряженность на рынке труда в своем регионе, отдаленность от центра сельских населенных пунктов и другие моменты, что позволит внести дополнительные коррективы в документ.

– Комиссии по трудоустройству могут предложить человеку работу. А если вакансий по его профессии нет?
– Центры содействия занятости созданы для того, чтобы людей научить, подсказать им, как действовать. Комиссии будут активно контактировать с нанимателями по вопросам трудоустройства на временную или постоянную работу, на имеющиеся вакансии и созданные рабочие места. Если кто-то из незанятых в экономике трудоспособных граждан захочет организовать малое и среднее предпринимательство, заниматься садоводством, огородничеством – пожалуйста! Принятие последних финансовых правовых документов является новым этапом развития предпринимательства в нашей стране. Есть все возможности – работай, не ленись! Ведь главная задача – не только выполнить программные задачи по росту вклада малого и среднего бизнеса в ВВП, но и создать инновационные производства. При этом необходимо организовать эффективную занятость населения, увеличить количество рабочих мест, производить больше продукции, заниматься ее реализацией, выплачивать зарплату.

«С теми, кто ведет асоциальный образ жизни, будет проводиться большая профилактическая работа, чтобы они тоже пересмотрели свои взгляды. Если органы исполнительной власти – комиссии по трудоустройству – придут к выводу, что исчерпаны все методы убеждения, то следует ожидать решения о направлении в ЛТП. А что с ними еще делать? Ведь семья и люди, живущие рядом, страдают».

 

И нужно дойти до каждого: научить, рассказать, что есть множество вариантов самозанятости. Не обязательно сегодня оформлять ИП, можно просто по заявительному принципу зарегистрироваться и работать. Здесь также важно использовать знания, опыт и представления местного населения о развитии малой родины. Пояснять суть социально-трудовых гарантий, которые государство предоставляет своим гражданам, ориентировать людей на легальные доходы – тоже часть большой работы комиссий по трудоустройству. Самое главное, они будут принимать решения о полном или частичном освобождении от оплаты услуг с возмещением затрат. То есть определять, находится человек в трудной жизненной ситуации или просто категорически не хочет работать. Очень важно желание и стремление трудиться. Мы знаем ситуации, когда родители содержат взрослых детей.

– Многие обосновывают нежелание работать низкой зарплатой…
– Скажу по своему опыту: были случаи, когда мы людей трудо­устраивали, а они впоследствии увольнялись, хотя зарплаты получали достойные. Сам руководитель района лично занимался этим вопросом, искал работу, звонил руководителям, убеждал взять человека. А тот потом увольнялся. Это очень обидно. Мне кажется, в наше время главное – захотеть. Некоторые и на двух работах зарабатывают, совмещают. Да, хотелось бы высокую зарплату, но мы сами должны стремиться к этому. Чем лучше будем работать – тем выше будут доходы населения. Посмотрите, как много делается для развития предпринимательства. Управление по труду и социальной защите может предоставить первоначальный капитал для открытия рабочего места не только для себя, но и для организации ИП. И кредитные условия банков теперь неплохие, и налоговое законодательство упрощено. Сейчас много документов принято для того, чтобы облегчить жизнь начинающих свое дело.

– Получается, что комиссии едва ли не за руку будут нетрудоустроенных водить. А стоит ли овчинка выделки?
– Стоит. И декрет этот возник не на пустом месте. Он очень нужен в части содействия занятости населения. Понятно, что каждый человек должен нести ответственность за свою судьбу, за свою семью. В первую очередь – сам. Если не получается, ему придет на помощь государство. К сожалению, некоторые люди почему-то считают, что им все обязаны. Привыкли так думать. На мой взгляд, подобные настроения должны потихоньку уходить. Мы должны сами о себе больше заботиться. Да, государство непременно поможет, но и от каждого из нас многое зависит. Посмотрите, что происходит: почти 400 тысяч человек не заняты в экономике, но пользуются всеми услугами наравне с работающими, теми, кто участвует в финансировании государственных расходов.

– Многие уезжают из страны на заработки. Можно ли рассматривать трудовую миграцию как самозанятость?
– Важно, чтобы люди не только были заняты, но и не скрывали свои доходы. Многие их не легализуют. Поступают на работу, а зарплату получают в конвертах. В фонд социальной защиты населения деньги не перечисляют. Но придет время, человек состарится… Что тогда? Он сможет претендовать только на социальную пенсию. Вот в чем проблема. Мы должны в пенсионный фонд делать отчисления. И это обязан делать каждый наниматель! При хорошей распределительной пенсионной системе, которая существует сейчас, у нас на каждого пенсионера должно приходиться по 3-4 работника. К сожалению, в связи с демографической ситуацией прогноз неутешительный: к 2030 году на одного пенсионера будет только 1,3 работника. Уже сегодня мы производим выплаты пенсий и пособий частично из республиканского бюджета. Есть повод задуматься. Все взаимосвязано в жизни, и декрет №1 в том числе направлен на обеспечение легальной трудовой деятельности, это комплексный документ.

– Бытует мнение, что декрет – наказание для безработных.
– Декрет направлен исключительно на оказание помощи. Самое главное – помочь человеку вовремя сориентироваться. С ним будут работать. Среди приоритетных направлений политики занятости в Национальной стратегии устойчивого социально-эконо­-мического развития Республики Беларусь до 2030 года, указана необходимость повышения гибкости рынка труда путем активизации создания высокопроизводительных рабочих мест, развития нестандартных форм занятости населения. Так, используя информационно-телекоммуникационные сети, в том числе интернет, специалисты с разной степенью квалификации могут найти работу, не связанную с производством товаров. Есть много возможностей зарабатывать дистанционно. Наша задача – содействовать этому, чтобы люди были заняты. А наказывать… Чем мы накажем? Разве труд – это наказание? В декрете нет ни одной карающей меры. Все направлено только на содействие и повышение мотивации человека к легальному труду. Жизнь показывает: когда люди заняты трудом, другой общественно-полезной деятельностью, они чувствует себя по-настоящему защищенными и с уверенностью смотрят в будущее.

Прочитано 268 раз
Оцените материал
(0 голосов)
« Октябрь 2018 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31        

Год малой родины

II Европейские игры

Молодежная политика

 

Телефон доверия

Подписка

 

Система «Расчёт»